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安义县紧抓“六个提升”全面推进创业工作
来 源:县人社局  作 者:陈攀  日 期:2019-3-18  阅读数:1495次
    为进一步做好我县的创业工作,县就业局积极贯彻落实“大众创业、万众创新”政策,不断健全和完善创业担保贷款经办流程,创新举措提升服务品质,鼓励和引导建档立卡贫困户、下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工等群体创业创新,以“六化六提升”为主要抓手,全面推进创业担保贷款工作。
   (一)基础学习常态化,提升经办业务水平
    坚持分层分类教育,制定学习计划,细化到每个环节,逐字逐句学习业务理论。定期召开研讨会,以会代训,严格要求经办人员当好“全科医生”,同时派出业务人员到省、市创贷中心跟班学习,定期与周边县区就业局开展互动交流,不断促进业务水平提高。并在每季度由局长亲自把关,检查干部的学习笔记和业务掌握熟悉情况,确保学深学透。对业务不精的经办人员进行了岗位调整。
   (二)经办流程规范化,提升规范放贷意识
    针对安义县创贷基础硬件设施不强的现状,县就业局按照“放、管、服”要求,腾出2间办公室,建设了“安义县创业贷款绿色通道”,并通过协调沟通,同时在社保业务大厅中挤用一部分窗口,用来办理创业贷款的申请受理,精简办事流程和办理手续,实行材料受理、信息采集、审核审批流水操作和一次性告知制度,让创业大众少跑腿多办事。新聘四名大学生从事该项工作,明确了各个岗位人员和职责。对每个岗位的职责、经办流程图、人员予以公开,作出“20个工作日全部办结”的承诺,接受社会广大服务群众的监督。针对不同的创业者,精细化定位,提供优质服务,在经办业务过程中,严格按照文件规定操作,坚决杜绝“跑冒滴漏”,杜绝人情贷、杜绝暗箱操作,在每个环节实行内审制度,凡是上一环节不到位的,坚决不能流转到下一环节,确保件件有质量、次次可成功。
   (三)政策宣传信息化,提升创贷知晓范围
    通过宣传橱窗、展板、制度牌等形式,将创贷政策公开公示,多种形式进行创业政策宣传。同时还在县电视台开通“创业就业”专栏,专门宣传创业就业政策。依托“互联网+,组建了创贷微信群和“安义就业”微信公众号、网站,积极开展创业政策咨询,广泛宣传创业担保贷款政策及工作动态;开设“E创贷”,线上开展创贷业务,为服务对象答疑解惑提供新平台,防止服务对象贷一次款要跑多部门的现象发生。通过就业援助月、春风行动、招聘进校园、人才活动周、贷款集中发放仪式等专项公共就业活动,送政策进企进校进户;印刷《创贷政策读本》、《致企业家的一封信》广泛宣传创业贷款政策,营造大众创业创新的环境。
   (四)服务对象精准化,提升创贷覆盖群体
    积极贯彻落实创业担保贷款扶持政策,进一步扩大扶持范围,重点对小微企业、初创业的合伙企业、下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生、自主创业农民工、建档立卡贫困人员等群体提供贷款扶持,有针对性地向建档立卡贫困户、扶贫车间、县内铝合金加工制造业、洪城故事汇参赛选手重点人群倾斜,去年创业扶持建档立卡贫困户1人、扶贫车间6家,发放贷款260万元;铝合金合伙企业9家420万元,小微企业贴息1200万元。
   (五)服务窗口一线化,提升创贷服务质量
    创新工作机制,重点做好“上门送贷”“下放权限”。局班子成员带队深入企业、社区,现场提供政策咨询和现场受理业务,让服务对象在家门口就可进行贷款。在各个乡镇人社所均开通服务受理窗口,由人社所负责辖区内的受理和贷前调查,继续增大基层人社所业务自主权,明确责任划分,采取先以电子照片影像的方式,上传贷前调查结果到县创贷中心,创贷中心先期审批后,再进行贷后验证调查,缩短审批与发放办理时限。同时,放宽担保人范围,减少担保人数,一名乡镇(部门)正科级主要领导或2名正科级领导最高可担保50万元,切实解决“想贷的人找不到担保人”的窘境,调动基层经办和创业者的积极性,改变创业者“款难贷、不愿贷”的旧面貌。
   (六)立规执纪长效化,提升干部清正形象
    大力实施“双治双促”作风提升工程,健全和完善创业担保贷款制度,以制度约束机制,严格落实“六个严禁”,对“吃拿卡要”等不正行为进行自查,扎实开展问责正风活动,整治单位和干部两个层面上工作作风存在的突出问题,促进工作效能和干部形象的“双提升”,转变社会上对创业担保贷款的错误认识。同时,强化基金管理和信息系统管理,严格规范使用贴息资金,确保资金安全,让创业贷款真正扶持“符条件、缺资金”的创业者。结合市县创建“五型”政府契机,深入开展“窗口服务之星”的评比活动,要求工作人员戴党徽和工作牌,树立党员干部的优秀形象,发挥党员的先进带头作用,致力提升全局经办人员的业务能力和服务水平,主动接受贷款人的监督,更好地服务创业者。
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